Artigo: Defesa Civil Alerta – uma nova solução para salvar vidas
O coordenador Telecomunicações da Conexis Leandro Vilela escreve sobre a nova ferramenta de envio de alertas de emergência. O sistema foi criado pelas operadoras e será operado pela Defesa Civil
Brasília, 27/11/24 – Os eventos climáticos têm sido cada vez mais intensos, com consequências graves para a população, principalmente aquelas localizadas em áreas vulneráveis a estes acontecimentos. Nestes momentos, é essencial uma comunicação rápida e efetiva, que possa alcançar um grande contingente de pessoas simultaneamente. Para tanto, o setor já tinha desenvolvido a solução conhecida como SMS de Emergência, que consiste no envio, pelas defesas civis municipais e estaduais, de alertas de emergências para todas as pessoas que cadastraram seu número móvel enviando o CEP de interesse por SMS para o número 40199.
É uma solução importante e bastante útil para o envio de informações de riscos de desastres naturais para a população em geral, principalmente em momentos anteriores aos eventos climáticos, como, por exemplo, avisar, durante o dia, que há previsão de chuva forte e alagamento para o período da noite. Entretanto, não é uma solução eficiente para o momento em que o desastre está na iminência de ocorrer.
Para estes momentos, a solução mais adequada é a do Cell Broadcast, que foi batizado de Defesa Civil Alerta. A ferramenta já utilizada em outros países permite envio de um alerta para todos os terminais que estiverem conectados à rede móvel (4G e 5G) das prestadoras na região que que pode ser afetada pelo desastre. A ferramenta não exige cadastro prévio, ou seja, todos os celulares conectados à rede móvel na região definida pela Defesa Civil receberão o alerta. Além disso, o alerta se sobrepõe ao conteúdo que estiver sendo visto no celular e, em casos extremos, pode emitir um alerta sonoro, garantindo que o usuário visualizará a mensagem.
O Cell Broadcast foi implementado com recursos das prestadoras de telecomunicações, que desenvolveram uma solução nacional, e será administrado pelo Centro Nacional de Alerta de Desastres (Cenad), órgão do Ministério da Integração e Desenvolvimento Regional (MIDR), por meio da integração com a Interface de Divulgação de Alertas Públicos (IDAP), sendo responsabilidade das defesas civis estaduais e municipais a decisão pelo envio das mensagens, bem como por seu conteúdo.
A ferramenta teve seu primeiro piloto no dia 10 de agosto desse ano com o envio de um alerta demonstração para 11 municípios das regiões Sul e Sudeste, escolhidos pelo Cenad, após as defesas civis responsáveis por estes municípios terem adotado as providencias necessárias de treinamento e divulgação para a população.
No sábado 30 de novembro haverá o envio de um novo alerta demonstração para 36 municípios do Rio Grande do Sul e, no dia 1º de dezembro, o envio deste mesmo alerta para o município de Belo Horizonte (MG), sendo que a partir do dia 4 de dezembro a ferramenta estará disponível para qualquer município das regiões Sul e Sudeste no caso de efetiva necessidade do envio de um alerta de emergência que atenda aos critérios do Cell Broadcast, sendo que está previsto para 2025 a nacionalização da ferramenta para as demais regiões do Brasil, a depender da evolução do Cenad, defesas civis e demais envolvidos.
Fundamental lembrar que se trata de uma ferramenta bastante intrusiva, mas necessária para alertar a população. Como já pontuado, ela é capaz de interromper os aplicativos que estiverem sendo utilizados para exibir o alerta, e, a depender da gravidade da situação, iniciar um alerta sonoro, mesmo com o terminal em modo silencioso.
Essa novidade na forma como o alerta é feito torna necessária uma ampla campanha de comunicação pelo governo para que a população esteja muito bem-informada sobre a ferramenta. Outra necessidade é que haja treinamento adequado para a população de regiões vulneráveis, pois em nada vai adiantar receber de forma célere a informação de que a sua área está em risco se ela não tiver orientação adequada sobre o que fazer.
Da mesma forma, é essencial que as defesas civis estaduais e municipais utilizem a ferramenta com a cautela devida, limitando adequadamente a região que necessita receber a informação, principalmente nas grandes cidades. Um excesso de envios ou um envio muito amplo (em termos geográficos) pode levar a um descrédito de uma ferramenta tão essencial para salvar vidas em momentos climáticos adversos. Vale reforçar aqui que o SMS de Emergência continuará ativo para envio de informações que não demandem ação imediata.
Por fim, cabe destacar que o setor está certo de que cumpriu com o seu papel de contribuir com a melhoria do bem-estar da população e que os investimentos realizados salvarão vidas.
